兰州市红古区市场监督管理局实行市场准入“无感登记”

一、背景情况

为更好的满足经营主体需求,红古区市场监督管理局积极探索市场准入改革创新举措,推出市场准入“零成本”“零难度”“零跑动” 改革举措,全力打造高效便捷的“无感登记”,切实解决经营主体在准入过程中的难点痛点问题,提升群众满意度。

二、主要做法

(一)实现“零成本”,减轻企业负担

1.免费刻制印章。进一步降低企业开办成本,通过政府买单的方式,为新开办企业提供首套印章无条件免费刻制服务,为企业免费发放企业开办“大礼包”,并继续扩大政府买单范围,结合免费申领数电发票,实现企业开办零成本。推行企业开办“零成本”以来,共计为企业赠送印章9300枚,累计节约成本约100万元。

2.免费打印。红古区政务服务局提供免费打印服务,在政务大厅办理业务的群众,均可到自助服务区免费复印或打印,避免群众来回跑腿,将“只跑一次”真正落实到位。

3.免费邮寄。设置邮政寄递窗口,为办事群众提供证照、印章等“免费邮寄”服务,群众足不出户就可以“拿证照”、“办成事”,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,切实增强群众获得感、幸福感和满意度。

(二)实现 “零难度”,简化准入流程

1.采取“互联网+政务服务”手段,通过数据共享和电子证照应用,大幅精简需要提交的证明材料,减少重复递交材料,有效解决企业业务办理多头咨询、多网申报、重复填写等问题。

2.企业登记全程电子化。打破以往企业登记时间、空间限制,市场主体登记业务均可通过“一网通办”平台进行申请办理,系统会根据企业填写内容自动生成登记材料,申请人全程无需提交纸质材料即可办结业务。

3.提供帮办代办服务,在政务服务大厅设立帮办代办服务专区,帮办代办人员协助企业准备申报材料、完成网上申报等工作,全程指导企业办理各类市场准入手续,确保企业顺利进入市场。今年以来,为企业提供帮办代办125次。

(三)推进“零跑动”,压减环节少跑腿

1.依托甘肃政务服务网“一网通办”平台和企业开办专窗,推行企业登记、印章刻制、数电发票开具、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户6个环节压缩为1个环节,实现线上“一表填报”,通过部门间数据共享,压减提交材料,进一步优化线上体验,实现申请人一次提交、同步办理,实现企业开办全流程“零跑动”。

2.实行“一次告知、一窗收件、一次办好”,统筹整合线上线下资源,推动流程再造和业务融合,促进营业执照与更多审批事项实现“一次填报、并联审批、一次办结”,最大限度减少企业跑动次数。

3.拓宽“大礼包”领取方式。企业依托“一网通办”平台完成线上申请后,企业无需前往多个部门分别领取,只需在开办企业专区“统一出件”窗口一次性领取营业执照、印章、发票及税控设备。对有需要的企业,也可直接选择免费邮寄的方式,将营业执照、印章、发票及税控设备以“大礼包”的形式一次性寄递给企业。推出上门送达服务,对于有特殊原因需上门服务的企业,可以享受上门送达领取企业开办“大礼包”,足不出户办公司。

三、取得成效

实行“零成本”“零难度”“零跑动”举措以来,2026年新增市场主体669户,为新开办企业免费赠送印章1200枚,累计节省成本约13万元。企业开办时间大幅压缩,企业开办申请由“繁”到“简”,帮助企业更快地投入生产经营,有效提升企业获得感。下一步,红古区市场监管局将继续深化“零成本”“零难度”“零跑动”改革,同时协同相关部门,提升服务水平,为各类市场主体营造更加便利化的营商环境。