红古区人民政府

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政府工作报告——2006年1月6日在兰州市红古区第十五届人民代表大会第四次会议上
发布日期:2007-06-13浏览次数: 字号:[ ]

──2006年1月6日在兰州市红古区第十五届
人民代表大会第四次会议上


兰州市红古区人民政府区长 陈亲恭

 

各位代表:
  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请审查,并请各位政协委员和列席人员提出意见。


二○○五年政府工作回顾

  2005年,是全区经济社会在克服各种困难中继续保持健康快速发展的一年。一年来,政府工作在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的有效监督和区政协的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会及省委十届六次、市委十届十二次全委会议精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持发展抓项目,改革抓企业,落实抓干部,攻坚克难打硬仗,一心一意搞建设,圆满完成了区十五届人大三次会议确定的各项目标任务。
  ──经济继续保持快速健康发展。预计实现地区生产总值29.26亿元,增长13%。其中,第一产业增加值达到3.65亿元,增长7%;第二产业增加值达到17.7亿元,增长15.4%;第三产业增加值达到7.91亿元,增长10.1%。完成全社会固定资产投资11亿元,增长34%。社会消费品零售总额预计达到8.88亿元,增长9.5%。全地区财政收入完成24297万元,增长13.3%;一般预算收入完成4653万元,增长14.07%。农民人均纯收入达到4630元,增长6.5%。金融机构存、贷款余额分别达到30亿元和25.5亿元,分别比年初增加6.5亿元和3.2亿元。
  ──项目建设卓有成效。全年续建、新建项目共80项,完成投资11亿元。其中:续建项目30项,完成投资2.06亿元,已建成9项;新建项目50项,完成投资8.94亿元,已建成20项。全区工业经济实力进一步增强,全年实施工业项目25项,完成投资8.3亿元。兰铝26万吨电解铝和自备电厂已全面动工建设,完成投资5.2亿元。窑街煤电公司技改项目及劣质煤热电厂三期扩建工程完成投资2亿元。宏源水电站、兰州众力碳化硅生产线、炭洞沟煤矿9万吨扩建等一批项目建设步伐加快。全年完成工业增加值15.45亿元。农业经济得到长足发展,全年实施各类农业项目16项,完成投资2400万元。绿源公司草莓酱加工项目完成投资210万元,投资450万元的格楞台1500亩耕地占补平衡示范项目顺利通过省市验收。花庄乳业生物科技园区、窑街5000亩核桃基地、南美白对虾养殖、高起架大棚等一批项目建设进展顺利。建成了省级无公害生产示范区,认证无公害蔬菜生产基地面积5.8万亩,完成果菜订单1.21亿公斤。投资576万元,完成了谷丰渠沙地湾渡槽、新庄段等13项重点险段改造和窑街红山坪核桃基地上水工程,农业生产基础条件有了明显改善。商贸流通项目建设取得了突破性进展,连海货运市场基本建成,海石南区市场改造工程完成投资750万元,岗子商贸一条街完成投资500万元。全区新增私营企业42家,累计达到395家,新增个体工商户676户,经营户累计达到5935户,实现非公经济增加值6.8亿元,同比增长11%。招商引资力度进一步加大,全年共签约项目36项,引进资金81.01亿元,实际到位资金11.58亿元,开工建设30项,出口创汇193万美元。
  ──以企业改制为重点的各项改革扎实推进。区属企业继续按照“四个到位,一个建立”的改制思路,成功拍卖了獐儿沟煤矿70%的产权,区属企业改革取得又一重大突破。原宝川钢材改制公司、区蔬菜公司、木材公司、煤炭公司等7家企业完成了改制的前期工作,通过资产量化等形式,置换职工身份223名。乡镇集体企业按照“一个到位,两个清楚,三个解决”的改制思路,27家乡镇企业已全部进入了以破产和出售为主要形式的改制实施阶段,其中窑街福利纸袋厂等18家企业全面完成了改制。农村税费改革不断深化,全面取消了农业税,农民人均减负20.4元。事业单位和乡镇机构改革稳步推进,51个事业单位实行了职工聘用制。进一步完善了大中专毕业生就业分配制度,安排24名符合条件的毕业生和9名复转军人就业,面向社会公开招考54名事业单位工作人员。以政府采购、会计委派等为重点的财政管理体制改革继续深化。农村信用社统一法人改革在全省率先完成。行政审批制度改革深入推进,减少审批事项119项。
  ──城乡建设步伐不断加快。围绕现代卫星城区建设,加快实施了以交通路网、基础设施、城市环境为主的六大工程建设。累计投资1.14亿元,完成了109国道和海石湾大通路大修改造工程,延伸城市道路1公里。投资15万元,建成1.8公里双拥路。投资308万元,建成乡村客运站点18座。投资1515万元,完成了平安广场一期工程、海石湾垃圾场配套工程、天然气加气站及入户管网等工程。投资9321万元,新建商品房和经济适用房11万平方米。进一步理顺城市管理体制,成立了城市管理行政执法局。以海石湾、窑街地区为重点,扎实开展了环境卫生、占道经营、交通秩序、户外广告、违章建筑和污染环境等六个方面的专项整治,城市脏乱差问题得到有效遏制。环境保护工作进一步加强,污染治理取得明显成效。小城镇建设有了新进展,若莲新农村被列为全省新农村建设示范项目。造林绿化稳步推进,全区新增绿地10公顷,新增城市公共绿地0.3公顷,完成退耕还林700亩,荒山造林和封山育林5000亩,界定公益林5万亩。
  ──人民生活不断改善。城镇居民人均住房面积达到21平方米。企业下岗职工基本生活费、离退休职工养老金按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。养老、失业、医疗等各项社会保险覆盖面继续扩大,参保人数分别达到3900人、28600人和7700人,共发放养老保险金1300万元,失业保险金52万元,医疗保险金380万元。工伤、生育保险协同推进,参保人数分别达到1500人和903人。全年新增就业岗位3175个,安置下岗失业人员1385人,其中困难人员325人。劳务输转工作力度进一步加大,共输转务工人员6380人(次),其中有组织输出2180人(次)。全区城镇登记失业率控制在3%以内。积极开展再就业援助和扶贫济困献爱心捐助活动,共发放各类慰问金和救济金132万元,有效保障了下岗企业困难职工、困难群众和残疾人等弱势群体的基本生活。
  ──社会事业全面进步。大力实施精神文明建设“33544”工程,广泛开展了思想道德建设、诚信建设“十创建”和各类群众性精神文明创建活动,海石湾镇被评为全国精神文明创建先进镇,城乡文明程度进一步提高。加快科技成果转化,推广新技术、新成果20项,引进农业新品种80个,申报专利6项。高度重视教育工作。多方筹资138万元,为26所中小学配备了远程教育设备,建成了兰州十八中综合实验楼。教育教学质量稳步提高,高中阶段入学率达到73.1%,高考录取率达到57.49%。切实加大文化市场监管力度,文化市场秩序不断规范,配合省文化厅完成了全省“文化春节”活动启动仪式。加强文物保护工作,妥善保护并配合发掘了下海石古墓遗址。投资80万元,铺设光缆12.5公里,新增有线电视用户1580户。进一步健全了突发性公共卫生事件应急处理和救治预案,完成了乡镇卫生院的上划管理,有效预防了禽流感等传染性疾病。食品、药品安全整治工作不断加强。进一步巩固提高国家级计划生育优质服务先进区成果,多方筹资43万元,落实了计划生育奖励扶助政策,依法征收社会抚养费21.57万元,人口出生率控制在9.24‰以内,继续稳定了低生育水平。科学编制了“十一五”规划。完成了第一次全国经济普查工作,1%人口抽样调查工作进展顺利。监察、审计职能进一步加强,档案、地震、人防、民族宗教等工作和妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新的成绩。
  ──社会政治持续稳定。认真落实《信访条例》,坚持重大信访案件领导包干、专题研究、信访问责制度,信访案件办复率进一步提高。牢固树立稳定也是硬道理的思想,积极化解各类不稳定因素,全年共排查各类矛盾纠纷22件,调处21件,调处率达95.5%。大力推进以“平安红古”为载体的社会治安防控体系建设,严格落实“三防”措施,严厉打击各类违法犯罪行为,建成了省级“无毒区”。全年共破获各类刑事案件112起,毒品案件16起,缴获各类毒品345.65克,刑事案件发案率下降15.8%,维护了良好的社会秩序。严格落实《安全生产法》、安全生产责任制和安全生产许可证制度。切实加强煤炭安全生产监督管理,成立了煤管局。加大安全生产投入,全年共投入安全技改资金1725万元,安全生产条件得到进一步改善。深入开展了煤矿、建筑、交通、消防等重点领域安全专项整治活动,全面排除各类安全隐患,坚决杜绝了重特大事故的发生,切实保障了人民群众生命财产安全。
  ──民主法制建设得到进一步加强。坚持和完善政府向人大及其常委会报告工作和向人民政协通报情况制度,自觉接受区人大及其常委会的监督,积极支持区政协履行职能,充分听取工、青、妇、民主党派和各界人士意见,按时办理人大代表议案、意见、建议和政协委员提案165件,办理质量不断提高。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,健全民主决策程序,完善了政府法律顾问参与政府决策、人民意见征集等决策制度,普法和依法治理工作得到明显加强。按照省市要求,接管了窑街煤电公司矿队四村,成立了矿区街道办事处。认真办理行政复议案件,全年受理行政复议案件6件,办理6件,办结率达100%。制定出台了《兰州市红古区吸引和稳定人才暂行规定》等7个规范性文件,政府工作的制度化、规范化、法制化水平不断提高。深入开展了保持共产党员先进性教育活动,认真落实“治庸”计划,进一步规范了岗位责任制,政府工作人员的服务意识和为民意识不断增强。
  坚持为民办实事制度,十件实事全面完成。①投资68万元,改造了窑街供水、供热、供电设施。②投资510万元,完成了大通路整修改造工程。③投资400多万元,东延红古路与复兴路对接;花庄路北延工程完成了规划设计和开发方案。④投资337万元,硬化村道15.49公里。⑤投资287万元,完成了河嘴、花庄、平安三村人畜饮水工程。⑥投资225万元,建成了区政府政务大厅和政府信息网站。⑦投资84万元,完成了岗子小学“侨心”工程和花庄“逸夫”学校建设,复兴小学搬迁完成主体工程;投资843万元,完成中小学危房改造10623平方米。⑧投资500万元,完成岗子小康示范村一期工程。⑨投资138万元,建成区医院传染病区。⑩认真落实城镇居民最低生活保障制度,纳入城镇低保对象17.7万人(次),发放低保金1209.4万元;救助农村特困群众809人,发放救助金15.3万元。
  各位代表,过去的一年,在任务重、困难多、压力大的情况下,全区经济和社会发展能够取得这样的成绩,的确来之不易。这是坚定不移执行市委、市政府和区委各项战略决策、全力以赴促发展的结果,是区人大、区政协有效监督支持的结果,是全区人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府向辛勤工作在各条战线的广大干部、工人、农民、知识分子、人武部指战员、武警官兵、政法干警,向为红古经济发展作出突出贡献的驻区企业领导和职工,向给予政府工作积极支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和各界人士,以及所有关心、参与、支持红古建设与发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  回顾一年来的工作实践,我们深刻地体会到:要加快发展,就必须突出重点,迎难而上,不断破解前进中的困难和问题;要加快发展,就必须把牢稳定这个前提,正确处理好改革发展稳定的关系;要加快发展,就必须以人为本,关注民生,着力解决群众关心的热点难点问题;要加快发展,就必须各方协作,密切配合,形成强大的工作合力。
  一年来,全区经济和社会各项事业虽然得到了长足发展,但仍存在一些不容忽视的矛盾、困难和问题,主要是:改革的力度还不够大,经济发展的活力还没有很好凸现出来;财政收支矛盾依然突出,仍没有摆脱“吃饭财政”的状况;城乡居民收入整体水平不高,有些群众生活还很困难;就业和再就业形势依然严峻,压力还很大等。对于这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。


二00六年政府工作

  2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是承前启后、抓住机遇、加快发展的重要一年。政府工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委十届九次、市委十届十四次、区委八届七次全委(扩大)会议精神,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持构建和谐社会,坚持“创业实干打硬仗”、“建设创业型城市”和“提前、升位、两位数”的目标要求,紧紧围绕“十一五”规划建议的目标任务,突出“三区”建设,推进“五化”进程,努力实现全区经济社会又快又好发展。
  预期目标是:地区生产总值增长13%,达到33.06亿元;第一产业增加值增长6%,达到3.87亿元;第二产业增加值增长15.3%,达到20.41亿元;第三产业增加值增长11%,达到8.78亿元;全地区财政收入增长12%,达到27213万元;一般预算收入增长12%,达到5211万元。社会消费品零售总额增长11.5%,达到9.9亿元。固定资产投资增长200%,达到33亿元。农民人均纯收入增长6%,达到4895元。人口出生率控制在11.33‰以内,城镇登记失业率控制在3%以内。
  围绕上述总体要求和预期目标,坚定不移地抓好以下七个方面工作。
  (一)坚定不移地打造密集工业区,不断壮大区域经济实力。围绕建设工业大区和经济强区的目标,坚持项目为纲,以培育平安有色冶金产业集群和窑街、海石湾煤电铝产业集聚区为重点,着力打造密集工业区。立足区域工业优势,扎实做好“依托、联合、发展”的文章,重点抓好兰铝26万吨扩建及90万千瓦自备电厂建设。深入推进以电力、炭素制品、能源、建材为主的产业集群建设,大力发展水煤电工业,重点抓好窑街煤电公司劣质煤热电厂三期工程、窑街采煤塌陷区治理、獐儿沟煤矿和炭洞沟煤矿技改、鑫源水电站等19个投资94.64亿元的续建项目;开工建设水车湾水电站、氧化球团生产线等12个投资22.88亿元的项目;争取实施或储备海石矿井100万吨扩建、海石水电站等5个投资28.12亿元的项目。加大对区属企业和乡镇企业的技术改造力度,促进产业优化升级,不断提高市场竞争力。大力实施“五十百强”工程,不折不扣地落实促进非公有制经济发展的优惠政策,鼓励非公有制企业以兼并、合资、合作等形式参与企业改革,努力把非公经济培育成全区经济增长主体、财政收入主体、增加就业岗位主体。
  (二)坚定不移地发展高新农业示范区,着力推进社会主义新农村建设。坚持以工业化思维谋划农业,以发展城市农业为目标,以壮大优势特色产业和促进农业产业化为重点,以扩规模、提档次、创精品为主攻方向,着力做大做强高效养殖、精细蔬菜、优质果品、农产品贮藏加工等优势主导产业,做优做精特种水产、花卉苗木、食用菌、乳品加工等特色产业,积极发展生态观光等新兴产业。重点抓好花庄奶牛养殖示范小区及乳品加工基地、高起架大棚、蔬菜花卉育苗中心、沼气综合利用、核桃基地、草莓酱、甜玉米加工生产线等8个投资2.5亿元的建设项目。积极扶持龙头企业和农业合作经济组织,拓宽农产品外销渠道,切实增加农民收入。高度重视农产品质量安全,建立健全农业安全检测网络和动植物病虫害防控体系。切实抓好谷丰渠、湟惠渠等水利设施的改造维修,进一步改善农业基础设施,提高农业综合生产能力。按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,以109国道两侧、乡镇政府所在地、基础条件较好的村为重点,加快社会主义新农村建设。以规划建设中心村为突破口,逐步实施住宅规划改造工程,促进城镇基础设施和公共服务向农村延伸。按照连线成片、集中布局的思路,采取“拆迁新建、合并组建、整理改建”的措施,扎实开展村容村貌综合整治,进一步改变农村面貌。年内重点抓好若莲生态示范村、岗子小康示范村建设,启动规划一批新农村示范点。
  (三)坚定不移地构建现代卫星城区,加快城乡一体化进程。以城镇规划为龙头,以海石湾中心城区为重点,以窑街、平安小城镇为两翼,加速构建现代卫星城区。海石湾中心城区建设继续按照“构建框架,扩展规模,完善功能,提升形象”的思路,实施交通路网、配套设施、人居环境和市场体系等六大基础设施建设工程,全面完成平安广场建设和平安路东口亮化工程,新建3个新型住宅小区,新增住房面积10万平方米。加大窑街旧城改造力度,结合采煤塌陷区综合治理,加快城中村改造,完善道路、供水、供电、供暖等城市配套设施,整治脏乱差。按照城镇建设与工业园区统一规划、统一建设的要求,抓好平安小城镇总体规划、配套设施建设,年内修建城镇道路4公里,敷设排水管道10公里,新建一座10万吨垃圾处理厂。加大经营城市力度,积极鼓励社会、民间资本参与城市基础设施建设,完善土地储备制度,完成土地利用总体规划修编,年内储备土地600亩。继续实施城乡净化、绿化、美化、亮化工程,深入开展城市管理百日集中整治活动,切实抓好海石湾平安路东口环境整治和西口煤场整治,年内新增公共绿地10公顷。
  (四)坚定不移地深化各项改革,切实增强加快发展的内驱力。继续深入推进企业改革,年内全面完成区属企业和乡镇企业改革任务。切实强化已改制企业的规范运行,完善公司法人治理结构,全面构建现代企业制度。大力深化投融资体制改革,积极探索以资本运作为核心的资金筹集新途径和新办法,逐步建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、中介服务规范的责权利相统一的新型投资体制。进一步推进事业单位制度改革,建立政事分开、法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的社会事业发展新机制。巩固农村税费改革成果,稳步推进乡镇机构等综合配套改革,确保农民负担不反弹。以逐步消除城乡二元结构为目标,加快推进户籍管理、土地征用、劳动就业和社会保障等城乡配套改革。切实加快以政府采购等为重点的财政管理体制改革,加大对街道办事处的转移支付力度,积极构建有利于加快红古发展的公共财政框架。继续深化行政审批制度改革,规范行政许可行为,提高服务水平。
  (五)坚定不移地推进平安红古建设,全力维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,认真研究把握新形势下稳定工作的特点和规律,正确处理人民内部矛盾。高度重视群众来信来访,依法、合理、及时解决群众反映的困难和问题,认真排查项目建设、企业改革、房屋拆迁、土地征用、村务管理等方面的矛盾纠纷,积极化解不稳定因素,有效预防和妥善处置各类群体性突发事件,维护正常的社会秩序和社会稳定。大力推进以“平安红古”为载体的社会治安防控体系建设,建立农村以村组为主,城市以社区为主,机关以单位为主的群防群治体系,严厉打击各类刑事犯罪活动,积极巩固禁毒成果,促进社会治安持续好转。严格落实安全生产责任制、安全生产许可证制度,强化安全生产监督管理,落实各项安全防范措施,不断改善安全生产条件,加强矿山、交通、建筑、公众聚集场所等重点行业和领域的安全专项整治,切实消除安全隐患,坚决防止重特大安全事故的发生,确保广大群众的生命财产安全。
  (六)坚定不移地繁荣各项事业,促进社会协调发展。坚持以人为本,坚持统筹兼顾,促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步,经济与社会全面协调发展。以创建全国文明城市为目标,大力实施公民道德建设工程,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提高全社会的文明程度。大力实施科教兴区战略,加快科技创新体制和科技成果转化服务体系建设,推广新技术、新成果22项,引进试验农业新品种86个。建立健全合理的人才使用机制,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的人才环境。坚持教育优先发展战略,多渠道加大教育投入,改善办学条件。加强优质高中建设,全力提高教育教学水平,高中阶段入学率达到74%以上。强化农村文化设施建设,加大文化市场监管力度,积极发展马门溪龙等地方特色文化,丰富群众精神文化生活。加大有线电视光缆的管理和改造力度,不断提高入户率。进一步巩固国家级计划生育优质服务先进区成果,全面提升计划生育管理和服务水平,实现流动人口信息化管理,继续稳定低生育水平。进一步完善公共卫生事件应急、疾病预防控制、医疗救治、卫生执法监督体系,切实增强突发公共卫生事件应急处置能力。加强国防教育,积极争创双拥模范城“四连冠”,认真做好老龄、妇女儿童、残疾人、民族宗教等工作。
  (七)坚定不移地改善民生,努力构建和谐社会。坚持民生为重,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,充分发挥市场的引导作用,积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业,规范劳动力市场秩序,鼓励劳动者自主创业和自谋职业,促进多种形式就业。下大气力抓好劳务输转工作,从政策引导、培训服务、组织输出等多个环节入手,形成完善的政策体系,提高劳务输出的组织化程度,使劳务输出成为解决就业和增加城乡居民收入的一个主渠道。年内新开发就业岗位2500个,其中安置下岗失业人员1800人。切实加强社会保障体系建设,进一步完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,坚持应保尽保。建立社会保险基金预算制度,加大各类社会保险基金的征缴清欠和扩面工作。大力发展社会福利、社会救助事业,高度重视失地农民的生活出路问题,完善优扶安置政策,保障社会弱势群体的基本生活。
  继续坚持为民办实事制度,今年要全力为民办好以下十件实事:(1)兴建方正路;(2)东延红古路;(3)建设海石湾防洪堤坝一期工程;(4)完成岗子小康示范村二期工程;(5)建设若莲生态小康示范村;(6)硬化村道5公里;(7)完成十七中建设二期工程;(8)改造学校C级危房5389平方米;(9)兴建窑街垃圾处理场;(10)认真落实城镇居民最低生活保障制度,全力救助农村特困群众,确保弱势群体的基本生活。


全力打造创业型政府

  当前是红古加快发展的关键时期,我们必须进一步转变政府职能,不断提高政府管理社会、促进发展、服务人民的能力,全力打造创业型政府。
  (一)营造科学的发展环境。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,加快建设资源节约型、环境友好型社会,积极探索促进可持续发展的新思路、新途径,努力促进自主创新能力的提高。立足“三区”建设的科学定位,创新发展模式,提高发展质量,努力实现增加就业和促进经济同步增长,社会事业和经济建设共同进步。加大对经济运行的监测分析和预警预测,及时发现和解决带有全局性、倾向性、苗头性的重大问题,不断提高驾驭市场经济的能力和水平。
  (二)营造高效的行政环境。深入贯彻实施依法行政五年规划,全面落实行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系。大力弘扬“三干精神”、“五种风气”,对事关全局的重点项目、重点工程和为民兴办的实事,只争朝夕,全力以赴,确保干一件、成一件。进一步落实交办、督办、查办制度,推行工作失误追究制,确保政府机构高效运转。认真落实党风廉政建设责任制和干部廉洁自律各项规定,前移反腐“关口”,从机制上、制度上预防和治理腐败。
  (三)营造优质的服务环境。切实改善经济发展软环境,加强机关部门的效能监察,深入开展行风评议,强化社会监督,认真查纠妨碍经济发展的行为,重点整治群众反映强烈的部门及环节。牢固树立干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务的理念,提高行政效能和服务质量。继续深化政务公开工作,逐步推行电子政务,加强政务大厅管理,充分发挥政府网站和《红古政报》的作用,增强政府工作的透明度。
  (四)营造民主的政治环境。进一步促进民主政治建设的制度化、规范化、程序化,自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,主动加强与各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士的联系,充分发挥工、青、妇等组织的桥梁纽带作用。认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,努力提高代表、委员的满意度。继续推行“阳光政务”,积极拓宽社情民意反映渠道,不断推进决策科学化、民主化,建立健全社会公示和听证制度,进一步提高决策的透明度和公众参与度。
  各位代表,红古已进入新一轮发展的提升期,全区人民的期望不允许我们丝毫懈怠,肩上的责任时刻要求我们奋勇进取。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,团结和依靠全区人民,以高昂的斗志锐意改革,以饱满的热情致力创新,以求实的精神促进发展,为红古辉煌的明天而努力奋斗!




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